关于私刻公章与盗盖公章的问题

行为人私刻公章是指非单位工作人员或本单位工作人员在该单位不知情的情况下，盗用该单位的名称刻制公章进行违法活动的行为。一般情况下，单位对行为人私刻公章进行违法活动的现实处于不明知的状态。而行为人盗盖单位公章，是指行为人（包括本单位工作人员和非单位工作人员）运用职务之便或其他秘密手法盗盖单位公章对外从事必定的活动进行经济违法的行为。两种行为之间的区别是显着的，私刻公章行为的本身即已构成违法。行为人私刻公章直接侵害的是被私刻公章单位的名称权及我国对印章刻制的办理，而仅施行盗盖公章的行为而不施行其他违法的，不必定是违法，行为人盗盖公章直接侵害的是被盗盖公章单位对公章的办理和运用权。行为人的违法行为给受害人形成的危害结果与单位之间有无关联性是区分私刻和盗盖单位公章违法的重要标准。

青海刻章

1 、私刻公章情况下单位的差错问题

在私刻公章的情况下，由于被私刻公章的单位对私刻的行为并不知情，私刻公章的违法行为与单位之间没有任何关联性。且违法行为所形成的危害结果与单位之间也不存在法令上的因果关系，因此，一般情况下，单位不应当承当民事职责。

可是，在别的一种情况下，如果单位对行为人持有私自刻制的本单位名称的印单并运用印章进行经济违法活动的现实现已明知，但因出于对本单位声誉、效益或其他方面的考虑，对行为人私刻公章进行违法活动不采纳任何司法救助办法予以阻止，对行为人持有公章并施行违法持放任情绪，致使行为人再次运用私刻公章施行经济违法活动，并给好心第三人形成经济丢失，此刻，被私刻公章的单位在主观上已显着存在差错。在这种情况下，给好心第三人形成的丢失，首先应由行为人承当补偿职责，不足部分，由被私刻公章的单位承当弥补补偿职责。

2 、盗盖公章情况下单位的差错问题

盗盖单位公章一般有两种情形：一是行为人运用单位对公章办理的疏漏或许运用自己从前办理和运用过公章的机会盗盖单位公章；二是行为人运用违法手法（如盗窃）盗盖单位公章。《若干规则》第五条对盗用公章签订经济合同进行经济违法的行为，不认为单位有差错，做了一般不承当民事职责的准则性规则。但在行为人盗用单位公章进行违法的情况下，若单位对好心第三人所遭受的丢失持漠视情绪，不管其有无差错，均确定单位不存在差错，使其完全免责，显然不符合差错准则和公正准则。因此，在司法实践中，若能承认被盗盖公章的单位是因对公章办理的重大失误致使行为人盗盖公章进行违法活动并形成重大经济丢失的，就应当确定被盗盖公章的单位存在差错，能够判令其承当弥补补偿职责。即依据“轻微过失免责，重大过失补偿”的准则进行处理，这样更能表现公正与正义的司法理念。

3 、关于防止私刻和盗盖公章的办法

（ 1 ）关于防止私刻公章的办法，提出如下建议：

①进步公章的制造技能含量，阻止私刻或假造，能够采用相似人民币的防伪技能，使私刻十分不易。

②严厉控制监督公章制造单位的数量和技能设备数量，从源头上根绝私刻行为。

③加大冲击私刻公章的力度，定罪、量刑方面从重从严处分，建议对私刻公章进行违法实施数罪并罚。

④运用“盖章 + 签字”的办法双重防备办法，防止私刻违法行为的到达目的，借鉴外国的做法，在经济交往中不但要求盖上单位公章，而且要求代表人签字，否则引起的风险由买卖双方分担。

⑤运用新技能发明“文字条码章”，把单位的条形暗码加上去，由于单位的条形码一般情况下不容易被仿造。

⑥加大买卖过程中的检查义务，运用现代信息手法，施行签章前的承认、核实程序。

⑦健全法制，降低法人准入门槛。由于有些违法行为正是运用法人（单位）的资历而到达非法目的的。

⑧完善法令体系，树立诚实信用的法令监督与赏罚机制。

⑨加大宣传教育力度，进步公民个人和全社会的法令意识。

（ 2 ）关于防止盗盖公章的办法，提出如下建议：

①加大对公章的保管力度和防盗盖办法，必要时能够像财务保管现金相同将印章放入保险柜中。

②严厉公章的运用申请，树立审批和运用人签字承认的一整套挂号存案准则和限制机制

③严厉运用后回收工作准则和应收未收的公示奉告准则，对于废弃不用的公章和到运用期的公章要及时回收和采纳公示奉告办法奉告有关当事人。

④加大对方当事人的检查义务，及时提示对方留意识别防备。

⑤在刑法分则中树立“盗盖公章”是违法行为，并拟定一套处分准则。

⑥加大差错方的补偿职责。

⑦加大对差错行为人的追偿职责。

⑧完善法制，树立诚实信用的法令监督机制和差错职责的补偿机制。

⑨运用多种手法，加大宣传教育的力度，进步公民个人和全社会的法令意识。

4、《刑法》二百八十条有规则，假造证章的属违法行为，依据情节严重程度，应判处3年以下有期徒刑。私刻公章用于合同的，违背《合同法》的相关规则，属欺诈行为，依据《刑法》一百五十一条和一百五十二条的规则，运用经济合同欺诈他人资产数额较大的，构成欺诈罪。